修法框定燃煤机组提前除役
国民党委员及民众党团于10日提出空污法第28条、第30条修正草案,直接框定燃煤机组提前除役,并限制除役燃煤机组转作紧急备用。经济部表示,供电稳定攸关国家安全与产业发展,电厂除役已有既定排程,贸然提前将严重冲击供电稳定,呼吁各界支持维持空污法相关现行条文。
除役规模达9.72GW冲击580亿度
经济部指出,若强制台中电厂8部机组、和平电厂2部机组、林口3部机组、大林2部机组除役,合计共9.72GW机组除役,预计117年、118年备用容量率将暴跌为负值。此次修法将影响全年发电量约为580亿度,超过去年全台家户实际用电量510亿度、约1400万户规模。
中科扩产与北东供电添变数
经济部表示,若在台中电厂2期燃气机组上线前,就于117年底前强制除役既有燃煤机组,将影响区域供电,台中科学园区未来新增产业用电恐有困难。和平电厂若提前除役,北东区域供电缺口将高达4.7GW,超越北西电网4.2GW融通极限,增加台北市、基隆市、宜兰县及新北市板桥以东区域供电风险。
备用机制与空污治理数据
经济部说明,保留除役机组不拆除作为紧急使用,有助于维持电力系统调度弹性及国安应变能力,国际间如日本将符合条件的既有火力机组纳入备援,韩国也延后部分燃煤电厂除役,兼顾减污与能源韧性。依照草案,若地方政府在4个月内未及时完成电厂许可证展延审查,电厂将立即停止运作,不但限缩供电调度弹性,也增加产业供应链中断风险,影响企业投资信心及扩厂意愿。经济部提到,燃煤占比由105年的45.9%降至去年的35.3%,台中电厂用煤量减少673万公吨,去年整体空污排放较105年减少近7成,台中电厂空污量也减少8成,研究显示电力业对全台PM2.5影响占比仅2.3%,空污治理应兼顾环保及电力系统稳定。