修法框定燃煤機組提前除役
國民黨委員及民眾黨團於10日提出空污法第28條、第30條修正草案,直接框定燃煤機組提前除役,並限制除役燃煤機組轉作緊急備用。經濟部表示,供電穩定攸關國家安全與產業發展,電廠除役已有既定排程,貿然提前將嚴重衝擊供電穩定,呼籲各界支持維持空污法相關現行條文。
除役規模達9.72GW衝擊580億度
經濟部指出,若強制台中電廠8部機組、和平電廠2部機組、林口3部機組、大林2部機組除役,合計共9.72GW機組除役,預計117年、118年備用容量率將暴跌為負值。此次修法將影響全年發電量約為580億度,超過去年全台家戶實際用電量510億度、約1400萬戶規模。
中科擴產與北東供電添變數
經濟部表示,若在台中電廠2期燃氣機組上線前,就於117年底前強制除役既有燃煤機組,將影響區域供電,台中科學園區未來新增產業用電恐有困難。和平電廠若提前除役,北東區域供電缺口將高達4.7GW,超越北西電網4.2GW融通極限,增加台北市、基隆市、宜蘭縣及新北市板橋以東區域供電風險。
備用機制與空污治理數據
經濟部說明,保留除役機組不拆除作為緊急使用,有助於維持電力系統調度彈性及國安應變能力,國際間如日本將符合條件的既有火力機組納入備援,韓國也延後部分燃煤電廠除役,兼顧減污與能源韌性。依照草案,若地方政府在4個月內未及時完成電廠許可證展延審查,電廠將立即停止運作,不但限縮供電調度彈性,也增加產業供應鏈中斷風險,影響企業投資信心及擴廠意願。經濟部提到,燃煤占比由105年的45.9%降至去年的35.3%,台中電廠用煤量減少673萬公噸,去年整體空污排放較105年減少近7成,台中電廠空污量也減少8成,研究顯示電力業對全台PM2.5影響占比僅2.3%,空污治理應兼顧環保及電力系統穩定。