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金管会预告稳定币发行管理草案

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30 秒重点

金管会预告稳定币发行许可及管理办法与虚拟资产服务法八项授权子法,限定银行体系发行稳定币,非银行须具三亿元资本,并提高服务商门槛,征询四十天并强化防制洗钱机制。

金融监督管理委员会近日预告稳定币发行许可及管理办法草案,以及虚拟资产服务法相关八项授权法规命令草案,建立虚拟资产监理框架,并强化洗钱防制措施。所有草案于公告后进行四十天意见征询,金管会将汇总各界意见后,配合虚拟资产服务法施行日期发布正式规定。

发行资格限定银行体系

在发行资格方面,金管会考量国际监理趋势及防制洗钱金融行动工作组织报告,将资格限定于银行、金控或银行转投资的公司,以及金管会未来公告的其他机构。其中非银行发行商需具备新台币三亿元实收资本额,并仅能从事稳定币发行与赎回业务。所称稳定币为价值与新台币或单一外币一对一挂钩的加密货币。

准备资产须足额并查核身份

发行商必须确保准备资产公平价值不低于流通在外稳定币总额,并定期委托会计师查核。为强化交易安全,发行商需在受理交易前验证买卖双方身份。金管会也将稳定币发行商指定为洗钱防制法所规范的金融机构,使其须遵循相关洗钱防制规定。此外发行商须建立内部控制及稽核制度、业务永续运作计划与信息安全管理系统,并能即时配合主管机关要求,限制稳定币移转或处分。

服务商分级资本与保证金门槛

针对虚拟资产服务商,八项草案涵盖设立许可、负责人与员工管理、业务与财务管理、内部控制、委外作业、可疑或异常交易管理、财务报告申报以及同业公会管理。从事交易、移转或承销业务者,最低实收资本额为新台币五千万元,交易平台或托管业务为新台币一亿元,借贷业务则需新台币二亿元。服务商并需缴纳新台币一千万元至五千万元营业保证金,托管业务者更须每年提存其虚拟资产托管余额百分之二点五作为额外保证金。未来金管会将逐步开放金融机构参与虚拟资产业务,初期开放银行从事交换、移转、托管及承销等业务,其中交换与移转业务仅限法人客户。服务商业务人员需完成至少二十四小时专业训练并通过测验。

常见问题

哪些机构可以发行稳定币?

依草案规定,发行资格限定于银行、金控或银行转投资的公司,以及金管会未来公告的其他机构,非银行发行商需具备新台币三亿元实收资本额。

虚拟资产服务商的资本额门槛为何?

从事交易、移转或承销业务者为新台币五千万元,交易平台或托管业务为新台币一亿元,借贷业务为新台币二亿元,另须缴纳营业保证金。

草案何时会正式实施?

所有草案于公告后有四十天意见征询期,金管会将汇总各界意见后,配合虚拟资产服务法施行日期发布正式规定。