금융감독위원회가 최근 스테이블코인 발행 허가 및 관리办法 초안과 가상자산 서비스법 관련 8개 위임 법규명령 초안을 예고하고, 가상자산 감독 프레임워크를 구축하며 자금세탁방지 조치를 강화했다. 모든 초안은 공고 후 40일간 의견 수렴을 진행하며, 금융감독위원회는 각계 의견을 종합한 뒤 가상자산 서비스법 시행일에 맞춰 정식 규정을 발표할 예정이다.
발행 자격 은행 체계로 한정
발행 자격과 관련해 금융감독위원회는 국제 감독 추세와 자금세탁방지 금융행동작업반 보고서를 고려해 자격을 은행, 금융지주 또는 은행이 전환 투자한 회사, 그리고 금융감독위원회가 향후 공고하는 기타 기관으로 한정했다. 이 중 비은행 발행사는 신타이완달러 3억의 납입자본금을 갖춰야 하며, 스테이블코인 발행 및 상환 업무에만 종사할 수 있다. 여기서 스테이블코인이란 가치가 신타이완달러 또는 단일 외화와 1대1로 연동되는 암호화폐다.
준비자산 충분한 확보 및 신원 확인 필요
발행사는 준비자산의 공정가치가 유통 중인 스테이블코인 총액을 하회하지 않도록 확보해야 하며, 정기적으로 회계사를 위탁해 조사받아야 한다. 거래 안전 강화를 위해 발행사는 거래 접수 전 매매 쌍방의 신원을 검증해야 한다. 금융감독위원회는 또한 스테이블코인 발행사를 자금세탁방지법상 금융기관으로 지정해 관련 자금세탁방지 규정을 준수하도록 했다. 또한 발행사는 내부통제 및 감사 제도, 업무 지속 운영 계획과 정보보안 관리 시스템을 구축해야 하며, 주관기관의 요구에 즉시 협조해 스테이블코인의 이전 또는 처분을 제한할 수 있어야 한다.
서비스업자 등급별 자본 및 보증금 문턱
가상자산 서비스업자에 대해 8개 초안은 설립 허가, 책임자 및 직원 관리, 업무 및 재무 관리, 내부통제, 위탁 업무, 의심 또는 이상 거래 관리, 재무보고 신고 및 동업공회 관리를 다룬다. 거래, 이전 또는 인수 업무에 종사하는 자의 최저 납입자본금은 신타이완달러 5천만원이며, 거래 플랫폼 또는 수탁 업무는 신타이완달러 1억원, 대출 업무는 신타이완달러 2억원이 필요하다. 서비스업자는 또한 신타이완달러 1천만원에서 5천만원의 영업보증금을 납부해야 하며, 수탁 업무자는 매년 가상자산 수탁 잔액의 2.5%를 추가 보증금으로 적립해야 한다. 향후 금융감독위원회는 금융기관의 가상자산 업무 참여를 단계적으로 개방할 예정이며, 초기에는 은행이 교환, 이전, 수탁 및 인수 등의 업무에 종사하도록 개방하고, 이 중 교환 및 이전 업무는 법인 고객으로 한정한다. 서비스업자 업무 인력은 최소 24시간의 전문 교육을 이수하고 시험을 통과해야 한다.