10日朝野協商 經部籲維持現制
立法院預計10日召開空氣污染防制法修正草案朝野黨團協商,經濟部9日透過新聞稿表達憂慮。此次草案由國民黨與民眾黨團等提出,已於5月底表決通過逕付二讀。經濟部表示,修法內容牽連甚廣,影響製造業、電力業及醫院、旅館等民生行業近8000家業者,倉促修法恐對企業營運、民生及國家能源韌性造成重大衝擊,呼籲充分徵詢各界意見,維持現行管理機制。經濟部並指出,已與全國工總、工業區廠商聯合總會、石化公會、鋼鐵公會等多次公開表達反對。
展延縮嚴、效期縮短 業者憂停工
經濟部指出,草案將展延審查期間限縮為2個月,若未完成審查即不得操作,恐使企業面臨停工風險,產業斷鏈造成經濟損失。許可證展延效期則由3至5年縮短為2至5年,並針對三級防制區得縮短展延期限至2年以下,將使西半部高科技業及電廠頻繁申請,增加行政成本又不利穩定操作。在地方權限方面,草案賦予地方政府直接要求業者減量,恐造成中央地方標準不一,增加營運風險;地方也可片面公告禁止或限制特定燃料使用,將使公民營電廠運作受限,威脅全台電力供應穩定及產業營運。
變更要件模糊 經部列減排成果
經濟部表示,草案授權地方得以認定有削減必要、有健康風險之虞或經評估有更佳且具經濟效益之控制技術,或依連續自動監測設施數據顯示常態性異常為由變更許可內容,但條文定義模糊,將產生高度不確定性,衝擊企業投資的可預期性。在防制成效方面,台灣PM2.5年平均濃度改善率達21%,中南部地區改善率更達24.4%。經濟部所屬機關自110年至114年累計已減少7萬7813公噸空污排放。台電透過環保調度、設備性能提升、以氣代煤等措施,近10年燃煤電廠空污排放量銳減逾4萬公噸,減幅達7成7。台中電廠投入新台幣441億元升級防制設備,排放總量自105年約3.84萬公噸降至去年約0.78萬公噸,減少8成;興達電廠4部燃煤機組已全數轉為備用,燃氣機組斥資125億元翻新,氮氧化物排放量降低超過5成,整體空污減少92%。