조사 배경 및 방법
국가과학기술위원회가 중산대학교 전기공학과 교수에게 의뢰해 연초부터 대만의 최근 전력 공급 신뢰도 위험 조사를 실시했으며, 배경은 2025년 스페인과 포르투갈 본토 지역의 대규모 정전, 그리고 대만에서 발생했던 815, 513 정전 사고와 관련이 있다. 보고서는 전력 공급 회복력이 국력과 직결된다고 강조하며, 총 12개 핵심 전력 공급 신뢰 위험 지표를 정리하고 학자, 업계 전문가 및 타이전력 현직·퇴직 간부를 대상으로 설문지를 배포해 총 103부의 의견을 완료했다.
심각성 최상위 2대 위험
심각성 평가에 따르면 각 분야 전문가들이 한결같이 인정한 두 가지 위험은 핵심 노드의 고도 집중으로 인한 광범위 사고, 그리고 에너지 정책 불일치였다. 핵심 노드 고도 집중은 평균 4점으로 만점 5점 중 1위를 차지했으며, 응답자의 20% 가까이는 이를 미래형이 아닌 현재 이미 발생한 위험으로 봤다. 세 번째 심각한 위험은 시스템 간 핵심 기반시설의 상호 의존에 따른 중단이었다.
핵심 노드 취약성과 정책 엇박자
보고서는 대만의 전력 공급 시스템이 주로 집중식 발전소, 345KV 초고압 변전소, 천연가스 인수기지 및 저장탱크로 구성되며, 일단 천재지변, 공격 또는 봉쇄를 당할 경우 예비 전력 설비가 부족한 상황에서 광역 장시간 정전 위험을 초래할 것이라고 지적했다. 에너지 정책 불일치는 AI 데이터센터 신싱 전력 사용 결정 지연, 그리고 경제부, 환경부, 국가과학기술위원회와 지방정부 간 에너지 정책 공감대 부족 및 부처 간 소통 플랫폼 부재와 관련되며, 이로 인해 중장기 전력 공급 위험이 커진다.
시급성 평가와 각계 반응
시급성으로 보면 전문가와 전력업계가 가장 빨리 발생할 것으로 예상한 위험은 부처 간 거버넌스와 책임 불명확으로 평균 1.8년 후에 직면하게 되며, 그 다음은 인력·재정 부족의 잠식으로 평균 2년 후에 직면하게 된다. 중화경제연구원 녹색경제연구센터 천중순 부연구원은 대만의 전력 공급이 대형 발전소, 초고압 선로 및 천연가스 저장탱크에 집중돼 있고 과거 모의훈련에서 타격을 받으면 전력 공급이 크게 손상됐으며, 정부 에너지 정책이 고도로 중톈천연가스 발전에 집중돼 비축일수와 장거리 운송에서 가장 영향을 받기 쉽다고 지적했고, 여전히 원자력에 의존해야 하며 원자력발전소는 전시에는 비교적 공격받지 않을 것이라고 밝혔다. 타이전력은 송·발·배전과 공사에 대해 리스크관리센터를 설립해 매일 점검·관리하고 있으며, AI 부하의 고속 팽창과 극단적 기후의 이중 압박에 직면해 해외 사례를 도입하고 수요반응 메커니즘을 이행하고 있다고 밝혔다.